Электротехнический персонал который делится на
Перейти к содержимому

Электротехнический персонал который делится на

  • автор:

Электротехнический персонал который делится на

Журнал №1 (67) 2011 год

В последнее время читатели журнала часто задают вопросы, касающиеся организации эксплуатации электроустановок, подготовки персонала, обеспечения электробезопасности.

Учитывая, что сегодня в организациях, эксплуатирующих электроустановки, а также в территориальных управлениях Ростехнадзора трудится много молодых специалистов, Виктор Иванович Энговатов, с 1993 по 2004 год работавший начальником отдела Главгосэнергонадзора, считает важным разъяснить требования отдельных пунктов нормативных документов, в составлении которых он принимал непосредственное участие.

Виктор Энговатов,
заслуженный энергетик РФ,
г. Москва

ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТЬ ПЕРСОНАЛА
Трактовка нормативных документов

Об электротехническом и электротехнологическом персонале

В Межотраслевых правилах по охране труда (правилах безопасности) при эксплуатации электроустановок (ПОТ РМ 016-2001 с изменениями и дополнениями 2003 г., далее ПОТ РМ) приведены термины – электротехнический персонал, электротехнологический персонал, неэлектротехнический персонал и даны их определения.

В пункте 1.4.1 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (Утверждены Минэнерго России, Приказ от 13.01.2003 № 6, далее ПТЭЭП) электротехнический персонал делится на:

  • административно-технический;
  • оперативный;
  • ремонтный;
  • оперативно-ремонтный.

В упомянутых выше ПОТ РМ также даны определения этих терминов.

В п. 1.4.3 ПТЭЭП записано, что электротехнологический персонал, имеющий группу по электробезопасности II и выше, в своих правах и обязанностях приравнивается к электротехническому.

На это принципиальное положение указывается также в п.1.2.5 ПОТ РМ. Таким образом, важно, что при получении группы по электробезопасности II и выше электротехнологическим персоналом к нему должны применяться те же формы работы, которые определены п. 1.4.5 ПТЭЭП.

Поэтому при подготовке к проверке знаний практически неважно, к электротехническому или электротехнологическому персоналу относится работник. Важно, относится он к административно-техническому, оперативному, ремонтному или оперативно-ремонтному персоналу. Ибо только от этого зависят формы работы с персоналом и объем необходимых знаний.

Пример. Классическим представителем электротехнологического персонала может служить электросварщик.

При проверке знаний и присвоении II группы по электробезопасности комиссия должна знать, что работник готовился, скажем, по программе ремонтного персонала. Тогда запись в журнале учета проверки знаний норм и правил работы в электроустановках (протоколе проверки знаний) должна обязательно содержать сведения о том, правами какого персонала обладает работник, а именно: «хорошо, II группа до 1000 В с правами ремонтного персонала».

Если электросварщику предстоит самостоятельно присоединять или отсоединять от сети переносные или передвижные электросварочные установки, то в соответствии с п. 3.1.15 ПТЭЭП ему необходимо получить III группу по электробезопасности, но уже с правами оперативно-ремонтного персонала.

Руководитель, в непосредственном подчинении которого находится электросварщик, например механик, должен пройти проверку знаний и получить группу не ниже, чем у подчиненного. Запись в этом случае выглядит следующим образом: «хорошо, III до 1000 В с правами административно-технического персонала».

Конечно, можно записать, скажем, для инженера-электрика: «хорошо, V до и выше 1000 В в качестве электротехнического персонала с правами административно-технического» или для электросварщика: «хорошо, II до 1000 В в качестве электротехнологического персонала с правами ремонтного».

О порядке назначения и работы комиссии по проверке знаний электротехнического (электротехнологического) персонала

  • Правила требуют (п. 1.4.30 ПТЭЭП) назначать приказом руководителя организации комиссию в составе не менее пяти человек.
    Важно, что все члены комиссии организации должны первоначально пройти проверку знаний в комиссии органов Госэнергонадзора (сегодня – Ростехнадзора) (п. 1.4.31 ПТЭЭП). Таким образом, если в комиссию включить пять или более работников, из которых только три прошли проверку в комиссии надзорного органа, то данный приказ изначально нелегитимен и, следовательно, результаты проверки знаний работников организации признаются недействительными.
    Второй абзац п. 1.4.31 ПТЭЭП следует понимать следующим образом: через год или через три года, когда наступает время очередной проверки знаний членов комиссии, три члена комиссии организации проходят проверку в комиссии надзорного органа (всегда: председатель, заместитель – при наличии, работник ОТ, контролирующий электроустановки организации, – при наличии, или два других члена), а вот четвертый, пятый и т.д. члены комиссии могут пройти проверку знаний в комиссии организации.
  • Какие группы по электробезопасности и в каких электроустановках (по напряжению) должны иметь члены комиссии?
    При рассмотрении поставленных вопросов в этом случае, а также и в других следует исходить из принципа: «что не запрещено, то разрешено».
    Итак, в п. 1.4.30 ПТЭЭП установлены следующие требования: председатель комиссии должен иметь группу V, если в организации имеются электроустановки напряжением до и выше 1000 В, или не ниже IV, если электроустановки напряжением до 1000 В, при наличии заместителя председателя комиссии также с группами V или IV соответственно, иначе в отсутствие председателя работа комиссии приостанавливается.
    Естественно, как и в любую комиссию, отбираются наиболее грамотные и опытные специалисты, но если третий, четвертый, пятый и т.д. члены комиссии имеют только вторую или третью группу по электробезопасности в электроустановках напряжением как до 1000 В, так и до и выше 1000 В, запрета на включение их в комиссию нет.
  • Какую группу и в каких электроустановках (по напряжению) может присваивать комиссия организации?
    Комиссия может присваивать (подтверждать) II–V группу по электробезопасности в электроустановках напряжением до и выше 1000 В, при условии что председатель (заместитель – при наличии) имеет V группу по электробезопасности; II–IVгруппу по электробезопасности в электроустановках напряжением до 1000 В при условии, что председатель (заместитель – при наличии) имеет IV группу по электробезопасности. Указание, что для присвоения работнику группы по электробезопасности в электроустановках напряжением выше 1000 В все члены комиссии или трое, подписывающие протокол (кроме председателя), должны иметь группу по электробезопасности в электроустановках напряжением выше 1000 В, в Правилах отсутствует.
    Другое дело, если комиссия присвоила (подтвердила) группу по электробезопасности в электроустановках напряжением выше 1000 В, то такого специалиста следует включить в комиссию – тогда уже будет два члена с группами по электробезопасности выше 1000 В.

О порядке присвоения группы по электробезопасности работникам при переходе на работу, связанную с эксплуатацией электроустановок напряжением выше 1000 В

В соответствии с положением п. 1.1.32 Правил устройства электроустановок 7-го изд. (далее ПУЭ) электроустановки по условиям электробезопасности разделяются на «электроустановки напряжением до 1 кВ и электроустановки напряжением выше 1 кВ».

Таким образом, требования по обеспечению электробезопасности при проектировании, монтаже и эксплуатации электроустановок напряжением до 1000 В и более 1000 В значительно отличаются.

Отсюда различны и требования к объему знаний. Самое главное, на мой взгляд, – преодоление психологического состояния работника при нахождении на территории электроустановки напряжением выше 1000 В, особенно в открытых распределительных устройствах.

Поэтому в упомянутых выше нормативных документах рассматриваются группы по электробезопасности для работы в электроустановках напряжением до 1000 В или в электроустановках напряжением выше 1000 В. Так как работники, эксплуатирующие электроустановки напряжением выше 1000 В, всегда имеют в обслуживании и электроустановки напряжением до 1000 В, то в этом случае принято присваивать группу по электробезопасности в электроустановках напряжением до и выше 1000 В.

В примечании 5 к Приложению №1 ПОТ РМ указывается, что при переводе работника, занятого обслуживанием электроустановок напряжением ниже 1000 В, на работу по обслуживанию электроустановок напряжением выше 1000 В ему, как правило, не может быть присвоена начальная группа выше III.

Безусловно, следует считать ошибкой, когда работнику, имеющему, скажем, IV группу по электробезопасности в электроустановках до 1000 В, при внеочередной проверке знаний, связанной с переходом на работу с электроустановками напряжением выше 1000 В, присваивают III группу по электробезопасности в электроустановках напряжением до и выше 1000 В, и еще более грубой, когда ему сразу присваивают V группу.

Записи в журнале учета проверки знаний норм и правил работы в электроустановках (протоколе проверки знаний) могут выглядеть следующим образом: «удовлетворительно, IV до 1000 В, III выше 1000 В с правами административно-технического персонала».

Затем, при следующих проверках знаний: «удовлетворительно, IV до и выше 1000 В с правами административно-технического персонала», и только после этого: «удовлетворительно, V до и выше 1000 В с правами административно-технического персонала».

При этом должно быть выдано новое удостоверение о проверке знаний норм и правил работы в электроустановках, т.к. в нем необходимо сделать запись о допуске к работе в электроустановках напряжением до и выше 1000 В.

Существуют электрические цепи напряжением выше 1000 В, питание которых осуществляется от электроустановки напряжением до 1000 В переменного тока (газоразрядные лампы, приемопередающие устройства, электрические статические фильтры и т.п.).

На указанные электрические цепи при проектировании и монтаже распространяются требования комплекса стандартов ГОСТ Р 50571 (п. 1.2 ГОСТ Р 50571.1-2009).

При эксплуатации безопасность работника должна обеспечиваться с учетом наличия таких цепей. Однако обслуживать подобное электрооборудование имеет право работник, имеющий соответствующую группу по электробезопасности в электроустановках напряжением до 1000 В.

Подобный подход сформулирован, в частности, в п. 5.1.5 ПОТ РМ, который касается порядка проведения массовых испытаний материалов и изделий (средств защиты, масла, изоляционных деталей и т.п.) с использованием стационарных испытательных установок.

В упомянутом пункте, с одной стороны, сформулированы требования безопасности, а именно, что токоведущие части должны быть закрыты сплошными или сетчатыми ограждениями, двери снабжены блокировкой, а с другой – допускается выполнение упомянутых испытаний работником, имеющим группу III, единолично, в порядке текущей эксплуатации с использованием типовых методик испытаний.

Не мешает напомнить, что в соответствии с ПОТ РМ «работы, выполняемые в порядке текущей эксплуатации, – это работы, выполняемые в электроустановках напряжением до 1000 В».

Следовательно, требования отдельных госинспекторов Ростехнадзора о необходимости наличия у работников, выполняющих испытания с соблюдением условий, перечисленных в п. 5.1.5 ПОТ РМ, группы по электробезопасности в электроустановках выше 1000 В, неправомерны.

Об особенностях проверки знаний и присвоения группы по электробезопасности специалистам по охране труда

Специалисты по охране труда относятся к неэлектротехническому персоналу. Однако, если работодатель желает, чтобы его специалист по охране труда мог инспектировать электроустановки организации напряжением до или выше 1000 В, последний обязан пройти подготовку и проверку знаний в объеме IV группы по электробезопасности в комиссии органа Ростехнадзора.

При этом принятая система последовательного повышения группы по электробезопасности II-III-IV-V относится к электротехническому (электротехнологическому) персоналу в соответствии с Приложением № 1 ПОТ РМ.

Таким образом, специалист по охране труда проходит как первичную, так и периодическую проверку знаний сразу в объеме IV группы по электробезопасности.

Запись в журнале учета проверки знаний норм и правил работы в электроустановках (протоколе проверки знаний) выглядит следующим образом: «хорошо, IV до 1000 В, в качестве неэлектротехнического персонала с правом инспектирования электроустановок».

На практике слова «в качестве неэлектротехнического персонала» обычно не пишут, так же как не пишут и «в качестве электротехнического (электротехнологического) персонала», о чем уже указывалось выше.

О порядке предоставления работникам специализированных организаций прав оперативно-ремонтного персонала

В соответствии с положениями п. 1.2.1 ПТЭЭП допускается эксплуатация электроустановок потребителя специализированной организацией по договору. В этом случае персонал специализированной организации в соответствии с п. 12.1 ПОТ РМ следует относить к командированному персоналу.

В соответствии с п. 12.9 ПОТ РМ подготовка рабочего места и допуск командированного персонала к работам в электроустановках должны осуществляться работниками организации, которой принадлежит электроустановка. Однако, как правило, организация-владелец электроустановки, заключая договор со специализированной организацией, свой персонал увольняет. В таком случае следует руководствоваться положениями п. 12.10 ПОТ РМ.

Примерный алгоритм действий следующий:

Первое. Специализированная организация определяет персонал, который должен быть подготовлен и пройти проверку знаний в своей комиссии в объеме оперативного (оперативно-ремонтного) персонала. Важно знание схемы электроснабжения владельца электроустановок.

Второе. Подготовка письма руководителю организации–владельца электроустановки с сообщением, что персонал специализированной организации (Иванов, Петров, Сидоров) изучил схему электроснабжения организации-владельца электроустановки, прошел проверку знаний и получил (подтвердил) соответствующие группы по электробезопасности в качестве оперативного (оперативно-ремонтного) персонала, и с просьбой предоставить вышеуказанным работникам права оперативного (оперативно-ремонтного) персонала по эксплуатации его электроустановки.

Третье. По получении письма руководитель организации–владельца электроустановки готовит распоряжение о предоставлении упомянутых выше прав работникам специализированной организации.

Персонал предприятия и группы по электробезопасности

Персонал предприятия и группы по электробезопасности

На любом предприятии должны строго соблюдаться нормы электробезопасности. ПТЭЭП регламентирует назначение ответственного за электрохозяйство, а также лиц, уполномоченных его замещать.

Если на предприятии нет установок, мощность которых была бы выше 10 кВт, то можно не назначать заместителя ответственного. Если же на предприятии нет производственной деятельности, а в электрическом хозяйстве есть лишь устройства, имеющие напряжение на более 380В, то ответственного можно не назначать, им будет сам руководитель предприятия. Но для этого ему необходимо обратиться в Ростехнадзор и получить письменное разрешение.

Но все ли руководители организаций хотят брать на себя такую ответственность?

Категории персонала на предприятии

Согласно ПТЭЭП, все работники на любом предприятии делятся на такие категории:

  • электротехнологический персонал (сотрудники, работающие с электротехнологическими установками);
  • неэлектротехнический персонал (все работники, которые в ходе выполнения своих рабочих обязанностей могут быть поражены электрическим током);
  • электротехнический персонал (электромонтажник, электромонтер и так далее).

Электротехнический персонал

Эта категория работников проходит обучение по электробезопасности в специальном центре, после чего проходит проверку знаний и получает вторую группу по электробезопасности. Обучение в общем занимает 72 часа. После успешной сдачи экзамена работник может получить третью группу уже через 60 дней, а четвертую – еще через 90. Раз в году специалист будет проходить повторную проверку знаний.

Неэлектротехнический персонал

Сейчас невозможно найти такую должность или работу, где бы человек на 100% был защищен от поражения электрическим током. За неэлектротехнический персонал отвечает определенное лицо (ответственный), который создает программу по обучению этих сотрудников, а также присваивает первую группу по электробезопасности. Такой персонал раз в году проходит инструктаж.

Электротехнологический персонал

Это сотрудники, работающие в цехах и на участках предприятий, но они не являются участниками энергослужбы, а эксплуатируют электротехнологические установки. Такой персонал имеет как минимум вторую группу по электробезопасности. Это сотрудники, работающие с электросварочным оборудованием, с электродуговыми печами и прочим подобным оборудованием.

Вопрос 37. На какие категории делится электротехнический персонал предприятия?

Ответ. Электротехнический персонал предприятий подраз­деляется на:

административно-технический, организующий оператив­ные переключения, ремонтные, монтажные и наладочные работы в электроустановках и принимающие в этих работах непосредст­венное участие; этот персонал имеет права оперативного, ремонтного или оперативно-ремонтного;

оперативный, осуществляющий оперативное управле­ние электрохозяйством предприятия, цеха, а также оператив­ное обслуживание электроустановок (осмотр, техническое об­служивание, проведение оперативных переключении, подго­товку рабочего места, допуск к работам и надзор за работаю­щими);

ремонтный, выполняющий все виды работ по ремонту, ре­конструкции и монтажу электрооборудования. К этой категории относится персонал специализированных служб (испытательные лаборатории, службы КИП и автоматики);

оперативно-ремонтный — ремонтный персонал предприя­тий или цехов, специально обученный и подготовленный для вы­полнения оперативных работ на закрепленных за ним электроус­тановках.

Электротехнологический персонал производственных це­хов и участков, не входящих в состав энергослужбы предприятия, осуществляющий эксплуатацию электротехнологических устано­вок и имеющий группу по электробезопасности II и выше, в сво­их правах и обязанностях приравнивается к электротехническо­му; в техническом отношении он подчиняется энергослужбе предприятия.

Возрос 38. Порядок подготовки персонала к самостоятель­ному обслуживанию электроустановок.

Ответ. Электротехнический персонал до назначения на са­мостоятельную работу или при переводе на другую работу (долж­ность), связанную с обслуживанием электроустановок, а также при перерыве в работе свыше 12 месяцев обязан пройти произ­водственное обучение на рабочем месте.

По окончании обучения обучаемый проходит в специаль­ной комиссии проверку знаний по Правилам эксплуатации элек­троустановок потребителей. Правилам техники безопасности, эксплуатационным, должностным инструкциям и инструкциям по охране труда.

После проверки знаний каждый работник оперативного и оперативно-ремонтного персонала проходит стажировку на рабо­чем месте (дублирование) продолжительностью не менее 2-х не­дель под руководством опытного работника, после чего он может быть допущен к самостоятельной работе.

Обучаемый может проводить оперативные переключения, осмотры или иные работы в электроустановке только с разреше­ния и под надзором обучающего.

Ответственность за правильность действия обучаемого и соблюдения им правил техники безопасности несет обучающий и сам обучаемый.

Допуск к стажировке и самостоятельной работе, осуществ­ляется для инженерно-технических работников распоряжением по предприятию, для рабочих — распоряжением по цеху.

Для ремонтного персонала дублирование не требуется.

Вопрос 39. Сроки очередных проверок знаний Правил тех­ники безопасности и правил эксплуатации у персонала, эксплуа­тирующего электроустановки напряжением до 1000 в и выше.

Ответ. Очередная проверка проводится в следующие сроки:

для электротехнического персонала, непосредственно об­служивающего действующие электроустановки или выполняю­щего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а также для персонала, оформляющего наряды и распоряжения и организующего эти ра­боты — 1 раз в год,

для руководителей и специалистов, не относящихся к предыдущей группе, а также для инженеров по охране труда, допущенных к инспектированию электроустановок — 1 раз в 3 года.

Электротехнический и электротехнологический персонал

Деление персонала на электротехнический и электротехнологический

Для того, чтобы выяснить этот вопрос, стоит обратиться к определению понятий. Электротехническим считается персонал, который занимается монтажом, наладкой, обслуживанием электрооборудования. Сюда входят специалисты административно-технического, оперативного, оперативно-ремонтного, ремонтного профиля. Электротехнологический персонал занимается вопросами эксплуатации электротехнологических установок, имеет группу по электробезопасности II и выше. Такие сотрудники работают на участках и цехах, которые не являются частью энергетической службы предприятия.

Работники электротехнического профиля

Существует множество направлений электротехнического персонала:

  • административно-технический — не только выполняет трудовые задачи по переключению, ремонту, монтажу и наладке в электроустановках, но и обеспечивает руководящие функции; они при наличии квалификации вправе выполнять функции других категорий персонала;
  • оперативный — выполняет работу по оперативному управлению электрическим хозяйством организации, цеха, в его обязанности входит также обслуживание электроустановок; основные должностные обязанности: осмотр, обслуживание электроустановок, осуществление переключений, подготовка рабочего места, а также осуществление допуска работников к выполнению работ, мониторинг за выполнением процесса;
  • ремонтный — занимаются ремонтом, реконструкцией и монтажом электрооборудования; эта категорию включает специализированные службы, сотрудники испытательных лабораторий, служб автоматики, контрольно-измерительных приборов, иными словами, всех тех работников, которые осуществляют трудовые процессы, связанные с испытаниями, измерениями, наладкой и регулировкой электрооборудования;
  • оперативно-ремонтный — работающие на конкретных участках и цехах сотрудники, прошедшие обучение по выполнению оперативных работ на закрепленных за ними электроустановках.

Кого отнести к электротехнологическому персоналу

Все те сотрудники, трудовые процессы которых непосредственным образом связаны с электрической энергией, стоит причислять к электротехнологическому персоналу. Должностные инструкции таких работников (или по охране труда) содержат требование иметь группу электробезопасности не ниже второй.

Права и обязанности данной группы сотрудников отличаются от тех, что предъявляются к электротехническому персоналу. Нет у них и деления на направления деятельности. Если говорить о примерах, то сюда относятся сварщики, слесари, операторы котельной, станочники, водители транспортных средств, электролизники, системные администраторы и многие другие.

Каждая организация должна составить четкий перечень должностей, которые входят в группу электротехнического и электротехнологического персонала. Данные профессии нужно распределить по группам электробезопасности и утвердить документ у руководителя предприятия.

Таким образом, если электротехнический персонал есть не в каждой организации, то электротехнологический — практически во всех предприятиях, в которых эксплуатируется оборудование и электроинструмент. Руководителю важно помнить о необходимости проведения инструктажей и проверки знаний по электробезопасности.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *